婴儿 痱子

悲欢离合

    下载APP 阅读本文更深度报道  回首2018年,除了热闹的政坛,世界大事风起云涌,每一件都牵动着世人的神经。  这一年有喜有乐:洞穴遇险的泰国少年足球队员全部获救;英国哈里王子迎娶到心爱的“灰姑娘”……  这一年有悲有恐:印尼遭遇两次大海啸,上千人身亡;泰国普吉翻船,我47名同胞不幸遇难……期待2019年,世界能够拥有更多平安祥和。  哀  古巴客机坠毁111人遇难  事件  5月18日,古巴一架波音—737型客机起飞后不久坠毁,包括6名机组人员在内的111人遇难。这是近30年来古巴最致命的空难。古巴政府把5月19日和20日定为全国哀悼日,下半旗志哀。  纵深 飞行安全有污点  按照一些飞行员和航空管理当局的说法,向古巴方面出租出事客机的墨西哥企业飞行安全和维护记录有污点。这架客机由古巴航空公司从墨西哥环球航空公司租借,机龄将近40年。租借方式为“湿租”,意味着出租方提供客机、机组人员和维护服务。交通部长说,由于长期受美国经济制裁,古巴难以购买和维护客机,不得不从外国租借。一名环球航空公司原雇员说:“我在这家企业经历多次事件,包括发动机失灵和电气系统故障。”  喜  英国哈里王子大婚  事件  英国王位第六顺位继承人哈里王子与美国女演员梅根·马克尔的婚礼5月19日在温莎城堡内的圣乔治教堂举行。约10万人涌入温莎小镇,见证这场盛大庆典。据报道,为确保婚礼安全举行,英国警方出动近3000名人员。这场婚礼花费数千万英镑,大部分由王室负担。  纵深 “灰姑娘”嫁给王子  现年33岁的哈里王子2016年与比他大3岁的马克尔相识,去年底宣布订婚。两人写就一段“灰姑娘”嫁给王子的佳话。2016年6月底,在两人一名共同的女性朋友安排下,哈里与马克尔初次相见、互生好感。2017年11月27日,英国王室宣布哈里与马克尔当月早些时候在伦敦订婚。消息发布后,哈里和马克尔在肯辛顿宫与媒体记者短暂见面,哈里说:“我太激动、太高兴了。”被问及何时确定马克尔就是他的“真爱”时,他回答:“就在第一次相见时。”  乐  泰国少年足球队获救  事件  7月10日,经过泰国和来自十几个国家的国际救援队昼夜不停地营救,泰国“野猪”少年足球队12名队员和教练终于全部获救。来自多国的1000多名救援人员参与行动,最终以潜水方式救出了全部少年和教练。参与救援的中国洞潜专家说,这次救援是世界上难度最大、风险最高的营救行动之一。  纵深  智利矿工提醒少年慎对成名  一群远在智利的矿工8年前从矿难中脱险,提醒孩子们提防另一个“危险”——出名。一些获救矿工说,那场由智利政府联手国际专家开展的营救轰动一时,令他们一度活在聚光灯下。只是,不少矿工在那之后家庭关系破裂,承受心理问题煎熬,为贫困和失业所扰。现年62岁的前工长说,泰国足球少年获救后要避免被金钱冲昏头脑。他说,希望几年后的某一天,泰国少年可以说出他们的故事,“一个有关信念和希望的故事”,但前提是他们已做好准备。  怒  美国校园枪击案数量创新高  事件  10月27日,匹兹堡市一座犹太教堂发生枪击事件,造成11人死亡……今年以来美国已发生超过两万起枪支暴力事件。据最新数据显示,2018年美国共发生94宗校园枪击案,较2006年的59宗增加近60%。《卫报》称2018年是校园枪击案数量最多的一年。截至目前,包括枪手在内今年共有55人在校园枪击事件中死亡。据媒体报道,2018年至今,死于校园枪击的人数甚至超过了美国服兵役士兵遇难的人数。  纵深 枪支暴力揭美国旧疮  每次重大枪击案后,枪支暴力都会引发美国社会广泛讨论,但似乎每次过去一段时间后,控枪之争基本都不了了之。控枪问题凸显美国社会痼疾之深。在美国,枪支问题被党派纷争、集团利益绑架,民意显得十分渺小。本届美国政府毫不掩饰对公民拥有持枪权利的支持。匹兹堡枪击案后,特朗普总统在回应控枪问题时说,如果教堂里有武装警卫,枪手就不会为所欲为。由此不难想见,在美国的现实中,控枪就是一个“伪命题”。  据新华社稿件整理报道

    

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全国人民代表大会常务委员会分组审议注意土地立法中的“权益保护”

    新华社北京12月25日电 题:耕地保护、权益保护、妇女保护——全国人大常委会分组审议关注涉土地立法“权益保护”

    

      新华社记者王立彬、胡璐、吴雨

    

      十三届全国人大常委会第七次会议25日分组审议了农村土地承包法修正案草案,土地管理法、城市房地产管理法修正案草案,以及国务院关于全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点情况的总结报告等。保护耕地资源、保护合法权益、保护弱势群体……涉土地立法的权益保护问题,得到常委会组成人员的密切关注。

    

      任何时候都要守住耕地红线

    

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      “任何时候都要守住耕地红线”“严格划定永久基本农田”,作为农村土地制度改革的重要要求及修改法律必须坚持的重要原则,耕地保护问题受到常委会组成人员高度关注。

    

      吉炳轩副委员长说,耕地是我国最为宝贵的资源,关系到十几亿人口吃饭的大问题,必须要切实保护好,绝对不能有任何闪失使耕地减少或退化。加强土地管理,最重要的是依法保护好耕地,法律要充分体现最严格的耕地保护制度和对永久基本农田的保护。

    

      谭耀宗委员表示,他特别留意到土地管理法修正案草案中多次中国教育1台_监管条件网提到永久基本农田及对其的保护,对耕地尤其是永久基本农田保护的强化,反映出草案对环境问题和人类生存问题的思路有重大进步。

    

      对于严格保护耕地,充分利用土地,鲜铁可委员认为,草案对土地经营权人抛荒连续两年以上的,有相应的法律责任规定,这是值得肯定的,但对于土地承包人连续多年抛荒的行为有必要增加相应的法律责任条款,以遏制弃耕抛荒现象的发生。

    

      进一步加强合法权益的保护

    

      常言道:“土地是财富之母,而劳动则为财富之父”。土地、房屋涉及人类赖以生存的最基本权益,常委会组成人员普遍认为,农村土地承包法修正案草案等充分考虑到当前农村经济迅速发展、土地流转加快推进、新型农村经营主体等大量涌现的一些新形势,进一步加强了合法权益的保护。

    

      土地问题应当体现国家、集体、个人之间的权利平衡。张诗家清景在新春_硬盘是什么意思网伯军委员说,土地管理法修正案草案第1条对立法目的表述,着力点一是强调在土地的社会主义公有制之下,国家对土地的管理及合理利用土地资源,二是切实保护耕地,三是通过国家对土地资源的严格管理来促进社会经济的可持续发展。但是立法目的的表述忽略了土地权利人合法权益的法律保障,在现实生活当中也出现了一些地方政府出台的土地管理政策和文件侵犯了土地权利人的合法权益问题。建议在第1条“促进社会经济的可持续发展”之后加上一句话,“保障土地权利人的合法权益”。

    

      谭耀宗委员说, 此次草案对“三权分置”的细节设置更为清楚,对土地经营权流转的保护更加明确和具体,对集体、农户和合作厂商的利益关系与权责划分也更加清晰,这有利于保护承包者以及经营者的利益。而其中的一大亮点是明确保护经营权。

    

      “因为现今土地的流转,不仅只是在集体和农民之间,而是在集体、农民以及经营者之间,这在今天是有非常重要的意义的。”他举例说,现在有很多大学生、农民工第二代以及一些农业科技人士都到农村创业,并且都是通过互联网的方式将自己种植的农产品出售。同时,也会有很多大型的食品公司承包农民的土地进行种植,作为原料供给。这就涉及租用别人的土地进行经营的问题。对经营权进行保护,可以看作是对“新农民”的保护。

    

      突出家庭成员享有平等土地权利

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      对妇女等合法土地权利的法律保护,是得到常委会组成人员共鸣的一个重要话题。吴恒委员说, 农村土地承包法修正案草案对直接提及妇女在土地承包权益的一些规定继续保留,同时突出强调家庭成员依法平等享有承包土地各项权益,这样保留和修改、完善对于维护稳定大局极为重要。

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      刘海星委员说,近年来,因为征地引发的出嫁女、上门女婿土地承包经营权的保护、农村集体用地的征用补偿分配纠纷,数量增长比较快,对当地的社会稳定带来了一些影响。由于承包经营权、土地补偿只能在本集体经济组织成员内部进行分配。像上述提到的两类人,涉及成员资格如何界定的问题,是否需要增加相关的界定条款,建议进行研究。

    

      郑功成委员说,对农村土地承包法修正案草案没有新的意见,三审稿的修改都很好,保护农村妇女的土地承包权,让家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益,这一条改得好。上次我提出的关于维护进城落户农户的合法权益,删除有关社会保障内容的意见都被吸收了,我没有新的意见。建议提交此次会议表决。

    

      此外,一些常委会委员还提出,要关注在推进“两权”抵押贷款过程中可能伴生的风险。如刘海星委员提到,强化两权抵押业务实施中的风险防控,防范可能导致的农民失地、失房、失去生活保障等社会问题。

    

      “要考虑到宅基地制度的敏感性,防止抵押权过度发展。建议现阶段放活宅基地使用权应当严格限定期限和用途,特别是不能进行商品住宅开放,严禁利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆,切实维护农村土地市场秩序,切实保障广大农民土地权益。”曹建明副委员长说。

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